NOTA DE TAPA:

RAFAEL RONCAGLIOLO DE ORBEGOSO

Mariana Mrsico- Colectivo La Tribu

Noviembre de 2007

Naci en 1944, en Lima- Per. Es socilogo, periodista y profesor universitario. Ejerci como profesor en la Academia Diplomtica del Per, en el posgrado de Sociologa de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la Universidad de Lima, la Universidad de Qubec en Montreal, la Iberoamericana de Mxico y la Pontificia Universidad Catlica de Ecuador. Adems, fue Jefe del Departamento de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Catlica del Per.

Desde 1982 hasta 1986, fue Vicepresidente de la International Association for Mass Communication Research, y miembro del Comit Ejecutivo del World Radio and Televisin Council, auspiciado por la UNESCO.

Desde su fundacin en 1994 y hasta 2002, fue Secretario General de la Asociacin Civil Transparencia, un movimiento cvico peruano

Rafael Roncagliolo

de educacin democrtica y observacin electoral. Adems, durante el ao 2002, se desempe como Secretario Tcnico del Acuerdo Nacional y, desde ese ao hasta 2003, como Coordinador Responsable de su Comit Tcnico de Alto Nivel.

Desde enero de 2003 es el Director del Programa Per del organismo intergubernamental International IDEA (Institute for Democracy and Electoral Assistance).

Por otra parte, ha sido Presidente de la Juventud Democrtica Cristiana de Amrica, JUDCA y de la Asociacin Mundial de Radios Comunitarias, AMARC, entre 1995 y 1998. Ha sido consultor para el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, UNESCO, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organizacin de Estado Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Junta del Acuerdo de Cartagena (JUNAC), el Sistema Econmico Latinoamericano (SELA), la International

Foundation for Electoral Systems (IFES) y el National Democratic Institute (NDI).

Particip en distintos entes de la administracin pblica peruana: Consejos Consultivos de la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Educacin, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, el Instituto Nacional de Cultura y el Instituto Nacional de Planificacin.

Escribi libros y numerosos artculos sobre comunicacin, sistemas polticos y anlisis electoral. Dirigi diarios, revistas, programas de televisin y de radio. Fue columnista y corresponsal de Le Monde Diplomatique, Intervi y Cuadernos del Tercer Mundo, entre otras publicaciones.

LA (IN)COMUNICACIN DE LA POLTICA

Rafael Roncagliolo participa activamente de la larga lucha por la democratizacin de las comunicaciones que se viene produciendo en Latinoamrica. En distintos textos, traza la relacin entre el funcionamiento de los medios

de comunicacin y los sistemas polticos, visibilizando de este modo, la necesidad de democratizar las estructuras comunicacionales, con el objetivo de garantizar el derecho de acceso de la sociedad civil a los medios de comunicacin.

En diciembre de 1995, en el artculo "De las polticas de comunicacin a la incomunicacin de la poltica" publicado en el nmero 140 de la revista Nueva Sociedad, Roncagliolo plantea: "Los esfuerzos por establecer polticas democrticas de comunicacin, iniciados hace tres dcadas en Amrica Latina, han sido abandonados por los Estados. Esta derrota, exacerbada por el liberalismo, se inscribe en una transformacin cultural que ha afectado radicalmente la vida poltica. Transformacin de los medios (primaca de los electrnicos y desplazamientos de los impresos) y transformacin del consumo cultural (que ahora se realiza mediante el servicio a domicilio). Estos cambios explican la profunda crisis de la vida y las organizaciones

polticas, mejor que los agotamientos de paradigmas y la poltica internacional." Por este motivo, considera que vale la pena detenerse, no en las polticas de comunicacin sino en la (in)comunicacin de la poltica.

Respecto a la relacin entre los medios de comunicacin, la poltica y las estrategias de marketing utilizadas en la actualidad por los principales candidatos de Latinoamrica, en una entrevista realizada por el periodista ecuatoriano Csar Ricaute publicada en abril de 2007 en el blog "Las hojas arrancadas del cuaderno", Roncagliolo sostiene: "Si retrocedemos a principios del siglo XX, el principal escenario de la poltica era la plaza pblica. Actualmente, la plaza pblica es la televisin y ah se escenifica el debate poltico. Si bien, eso ha trado ms transparencia, ha significado la transformacin del ciudadano en consumidor y al ciudadano hay que convencer, al consumidor seducir. Con ello la poltica ha cambiado porque las relaciones eran cara a

cara, hoy son mediticas. Antes se hacan propuestas, hoy spots publicitarios."

Con el objetivo de apostar a la transparencia informativa, realiz anlisis de distintos procesos electorales, destacando la importancia de fiscalizar al gobierno, los partidos polticos y a las instituciones. En una entrevista realizada en agosto de 2001 por la Revista caretas, de Per, el autor plantea la necesidad de contar con instrumentos que permitan observar en detalle el desempeo de instituciones y partidos polticos. Propone que se debe exigir una cultura de la transparencia en el manejo de la administracin pblica y sostiene, adems, que es imprescindible el paso de "la Cultura del secreto, apaadora de la corrupcin, a los tiempos de la transparencia informativa."

LOS LIBROS

En sus libros y artculos escribi sobre comunicacin y democracia, sistemas polticos y anlisis electoral, lenguaje radiofnico,

televisin y nuevas tecnologas.

Ha publicado, entre otros, los siguientes libros: Trampas de la informacin y neocolonialismo, junto con Gregorio Sesler; Culturas en globalizacin. Amrica Latina-Europa-Estados Unidos: libre comercio e integracin; Problemas de la integracin cultural: Amrica Latina; Estado de la Democracia en el Per; Iglesia, prensa y militares, junto con Fernando Reyes Mata, y La poltica por dentro. Cambios y continuidades en las organizaciones polticas de los pases andinos, junto a Carlos Melndez.

Adems, public distintos artculos: "Comunicacin y Culturas Transnacionales" en Comunicacin Transnacional: conflicto poltico y cultural, Lima, 1982; "Investigacin y polticas sobre Nuevas Tecnologas de Comunicacin en Amrica Latina: una reflexin personal" en Nuevas Tecnologas y Comunicacin, FELAFACS/AFACOM, Bogot, 1986.

Textos, artculos y documentos disponibles en la web

De las polticas de comunicacin a la incomunicacin de la poltica, en el Nro. 140 de la Revista Nueva Sociedad. www.nuso.org

Cambios y continuidades en las organizaciones polticas de los pases andinos. gora Democrtica, Lima, 2007. www.iadb.org

Televisin y democracia. Coloquio sobre el Proyecto de Ley de Telecomunicaciones, en Palestra de la comunicacin.palestra.pucp.edu.pe

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